去年以來(lái)，全省上下深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察浙江重要講話(huà)精神，攻堅克難、創(chuàng )新突破，聚焦聚力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”“牛鼻子”，抓緊抓實(shí)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革“重頭戲”，改革攻堅取得新突破、形成新成果，呈現出5個(gè)鮮明特點(diǎn)。
全面加強黨的領(lǐng)導。始終把黨的全面領(lǐng)導貫穿到改革全過(guò)程各方面，堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”，第一時(shí)間學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，出臺工作方案、梳理改革項目，全面抓好落實(shí)。跟蹤推進(jìn)中央深改委審議事項落實(shí)和國家重要改革試點(diǎn)落地，確保中央改革部署落到實(shí)處。
強化重大改革牽引。以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”撬動(dòng)全面深化改革。政務(wù)服務(wù)增值化改革從試點(diǎn)先行到全省推開(kāi)，從破題起勢到整體成勢，取得明顯成效，獲李強總理充分肯定，國務(wù)院辦公廳、中央改革辦向全國推介，相關(guān)經(jīng)驗做法寫(xiě)入國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》。全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境調查報告，我省評分連續四年位列第一，獲評營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。
突出關(guān)鍵問(wèn)題破解。堅持問(wèn)題導向，常態(tài)化開(kāi)展改革需求分析，全力攻堅建設世界一流強港改革、“擴中提低”改革等13項牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革和涉企投資項目審批中介服務(wù)提質(zhì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規等12項營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，有效破解一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
堅持系統閉環(huán)推進(jìn)。做好改革頂層設計，構建改革攻堅“1+13+9”體系架構，在全省統一的跑道內體系化規范化推進(jìn)改革工作。完善改革推進(jìn)機制，形成落實(shí)閉環(huán)。
打造硬核標志成果。非標油治理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規、清廉民企建設等改革經(jīng)驗做法獲黨和國家領(lǐng)導人批示肯定，技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革、小微市場(chǎng)主體發(fā)展促進(jìn)機制、良渚遺址保護傳承和活化利用等改革典型案例在全國推廣推介，海洋塑料廢棄物治理“藍色循環(huán)”模式榮獲聯(lián)合國“地球衛士獎”。
當前，全省上下凝心聚力，奮力在奮進(jìn)中國式現代化新征程上勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章，做好改革工作意義重大。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察浙江重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委“新春第一會(huì )”部署要求，深入實(shí)施“八八戰略”、強力推進(jìn)改革攻堅，以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面體制機制創(chuàng )新，不斷激發(fā)“創(chuàng )改開(kāi)”新動(dòng)能、打開(kāi)“穩進(jìn)立”新局面，在奮進(jìn)中國式現代化新征程上交出進(jìn)一步全面深化改革高分答卷。
緊跟核心踐囑托，在落實(shí)中央改革部署上聚焦發(fā)力。去年9月，習近平總書(shū)記又一次親臨浙江考察，賦予我省在奮進(jìn)中國式現代化新征程上“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”的新定位新使命，對浙江改革工作提出了“在深化改革擴大開(kāi)放上續寫(xiě)新篇”的新期望新要求。今年2月19日，習近平總書(shū)記在中央深改委第四次會(huì )議上強調，要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進(jìn)的體制機制障礙，明確改革的戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式，突出改革問(wèn)題導向，突出各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)。我們要一體學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對改革工作的重要論述重要指示批示和考察浙江重要講話(huà)精神，立足中央圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革“大場(chǎng)景”，堅持“八八戰略”“總綱領(lǐng)”，進(jìn)一步提高政治站位、強化政治擔當，不折不扣抓好中央改革任務(wù)落實(shí)，創(chuàng )造性推出具有“時(shí)代味”“浙江味”“改革味”的重大改革舉措，努力以改革攻堅的實(shí)績(jì)實(shí)效堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。要把對標落實(shí)習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神梳理出來(lái)的一批改革項目作為重中之重，壓實(shí)主體責任、細化實(shí)施方案、明確目標要求、找準實(shí)施路徑，推動(dòng)每一個(gè)項目都有創(chuàng )新性舉措、突破性進(jìn)展、標志性成果。
緊扣重點(diǎn)強牽引，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上聚焦發(fā)力。今年省委深改委謀劃構建了改革攻堅“1+11+7”體系，“1”即營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”；“11”即省領(lǐng)導領(lǐng)銜的11項牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革；“7”即7個(gè)專(zhuān)項小組對應領(lǐng)域的重點(diǎn)改革。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”構建了“1+5+16”體系，“1”即政務(wù)服務(wù)增值化改革，“5”即政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟生態(tài)、人文五大環(huán)境，“16”即新一輪16項專(zhuān)項行動(dòng)。這是今年改革工作的“總藍圖”，必須全面抓好落實(shí)、加快推進(jìn)落地。要繼續抓牢營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”這個(gè)“牛鼻子”，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，聚焦中介服務(wù)、招投標、執法監管、要素保障、產(chǎn)權保護等領(lǐng)域深層次體制機制問(wèn)題加強攻堅突破，著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)內生動(dòng)力、釋放市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強政府整體合力。重點(diǎn)要抓緊抓實(shí)政務(wù)服務(wù)增值化改革這一牽引性抓手，持續鞏固拓展、優(yōu)化提升前一階段改革成果，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革提質(zhì)擴面增效，進(jìn)一步提升企業(yè)綜合服務(wù)中心運行質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心和企業(yè)綜合服務(wù)有機融合、線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)一體融合，以產(chǎn)業(yè)需求為導向打造企業(yè)服務(wù)驛站，加強清單事項標準化建設；進(jìn)一步推動(dòng)改革向省級部門(mén)、國有企業(yè)、金融機構、高校院所等延伸擴面，更好發(fā)揮項目、政策、金融等8個(gè)增值服務(wù)領(lǐng)域牽頭單位作用，形成“改革沒(méi)有局外人”的生動(dòng)局面；進(jìn)一步增強涉企問(wèn)題解決實(shí)效、政企良性互動(dòng)實(shí)效、政策集成落地實(shí)效、新質(zhì)生產(chǎn)力培育實(shí)效，更好發(fā)揮政務(wù)服務(wù)增值化改革對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的賦能作用。
緊貼人才求突破，在激發(fā)“三支隊伍”活力上聚焦發(fā)力。奮進(jìn)中國式現代化新征程上，浙江要攻堅克難、突圍發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊伍。今年省委“新春第一會(huì )”，把人才作為推進(jìn)中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，提出要將全面加強“三支隊伍”建設作為強力推進(jìn)創(chuàng )新深化改革攻堅開(kāi)放提升、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之招，并部署實(shí)施了7項行動(dòng)。這7項行動(dòng)，本質(zhì)上都是具有牽引性、集成性、針對性的重大改革。要全面落實(shí)“新春第一會(huì )”精神，堅持“大人才觀(guān)”，聚焦“六大方向”，將“三支隊伍”重點(diǎn)改革穿透落位到全省改革總盤(pán)子中，圍繞7項行動(dòng)抓改革創(chuàng )新、攻堅突破，統籌推進(jìn)創(chuàng )新人才評價(jià)機制、“親清直通”暖企、容錯糾錯激勵擔當等重點(diǎn)改革項目，為全面加強“三支隊伍”建設提供強大改革動(dòng)力。特別是要將人力資源服務(wù)增值化改革行動(dòng)貫穿7項行動(dòng)，以增值化改革的理念、思路、方法、手段賦能人力資源開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、流動(dòng)、配置全鏈條，推動(dòng)人才認定、居留落戶(hù)、子女就學(xué)、資金補助、融資擔保、知識產(chǎn)權保護等服務(wù)事項在企服中心“一站式”整合集成，強化全周期、全鏈條精準供給，推動(dòng)實(shí)現從“保障型服務(wù)”向“發(fā)展型服務(wù)”轉變。
緊盯落實(shí)優(yōu)機制，在構建閉環(huán)運行體系上聚焦發(fā)力。要在壓緊壓實(shí)改革主體責任、用足用好改革抓手載體、磨煉磨礪干部能力本領(lǐng)等方面持續用力，完善上下協(xié)同、條塊結合、精準高效的改革落實(shí)機制，構建“系統謀劃—推進(jìn)實(shí)施—督察問(wèn)效—考評推廣”的改革全周期閉環(huán)管理體系。根據重新制定的省委深改委“兩規則一細則”要求，進(jìn)一步健全省委深改委牽頭抓總、省委改革辦統籌協(xié)調、專(zhuān)項小組分領(lǐng)域負責、牽頭單位組織實(shí)施、責任單位協(xié)同落實(shí)的組織體系。改革辦、改革專(zhuān)項小組、改革牽頭單位、改革責任單位等各改革主體要堅持“一把手抓、抓一把手”，履行職責、提升功能、完善機制、強化協(xié)同、發(fā)揮作用、防范風(fēng)險，凝心聚力打好改革“總體戰”“攻堅戰”“持久戰”，全力推動(dòng)省委深改委各項改革部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
來(lái)源：今日浙江